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保基本兜底线 织密扎牢民生 保障“安全网”
——访谈县民政局党组书记、局长 汲廣民
来源 :县民政局      发布时间:2019-07-10       浏览次数:

县民政局党组书记、局长 汲廣民

縣政府網站:汲局長,您好。民政工作關系民生、連著民心,是社會建設的兜底性、基礎性工作。您能介紹一下今年以來,民政局爲保障民生工作,開展了哪些工作嗎?

汲廣民:今年以來,縣民政局認真貫徹中央省市和縣委決策部署,堅持以人民爲中心,革故鼎新、攻堅克難,聚焦任務、履行職責,不斷健全保基本、兜底線制,保障各類困難群衆基本生活;積極應對人口老齡化,加快發展養老服務業;加強和創新基層社會治理,促進社會和諧穩定;社會事務改革深入推進,專項行政管理持續加強。圍繞“1234”工作思路,不斷加強民政自身能力建設,續寫民政事業科學發展新篇章。

縣政府網站:汲局長,你能具體介紹一下,爲打贏脫貧攻堅戰,民政部門具體采取了哪些措施嗎?

汲廣民:好的。民政工作聯系民生最緊密,服務群衆最經常,必須堅定以人民爲中心的發展思想,築牢“爲民愛民”理念,保障民生底線。全局上下形成合力,將民政保障工作切實做到實處,發揮好民政工作的兜底保障作用。

(一)補短板,推進民生保障強基固本。一是履行“兜底一批”政治責任。按照“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的要求,全面落實兜底保障相關政策,繼續加強扶貧開發政策與低保制度的有效銜接,將符合條件的貧困群衆全部納入低保,實現“應保盡保”。二是統籌社會救助體系建設。圍繞構建“功能完善、統籌銜接、務實管用、兜底有力”的社會救助體系,圍繞對民政工作的新要求、新任務,繼續推動民生保障領域補短板、強基礎工作。低保標准由原來的年人均3700元提高到4200元,實行補差發放。截至6月底,現有農村低保3309戶3623人,共發放發放低保金524.8萬元;城市低保408戶832人,共發放低保金201.4萬元;特困供養人員1991戶2009人,共發放供養資金447.5萬元。在提高臨時救助標准的同時,爲提高臨時救助的時效性,縣民政局委托鄉鎮人民政府(街道辦事處)開展小額臨時救助審批工作。全面建立鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度,實行24小時先行救助,解決貧困人口突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。加強和改進流浪乞討人員救助管理,加大尋親力度。同時,民政局開展了社會救助專項整治、農村低保清理“回頭看”工作,通過活動,進一步完善了農村低保制度,精准認定低保對象。三是做好殘疾人兩項補貼發放工作。實行應補盡補、應退則退的動態管理,資金發放使用情況定期向社會公示,接受審計、監察部門的資金審計和監督檢查。縣民政局按照市局文件要求,提高了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標准。兩項補貼均由原來的每人每月85元提高到每人每月100元。有效解決了殘疾人的家庭負擔,提高了殘疾人的生活質量。

(二)挖潜力,推进养老服务提档升级。人口老龄化日益严重的今天,提高养老服务质量迫在眉睫。县民政局为做好养老服务工作,打通“堵点”消除“痛点”,提高老年人及其子女获得感、幸福感、安全感,做出了不懈努力。一是健全完善社会养老服务体系。引导社会力量采取公建民营的方式管理运营特困人员供养机构,有效提升敬老院服务质量,为老年人营造良好的生活环境。二是严格审批程序,做好高龄津贴发放工作。自2019年1月起,将低保老年人分类施保,高龄津贴、护理补贴、服务补贴等统筹合并,建立困难老年人补贴制度,提高经济困难老年人救助标准。截至目前,共为1487名经济困难老年人发放补贴74.054万元。三是扎实开展养老机构服务质量大检查活动。先后三次下发关于加强养老机构管理工作的通知,通过鎮街(園區)自查和县级民政抽查的方式,督促养老机构加强服务质量和消防安全管理工作。四是积极推进老年人集中居住试点工作,着力打造新型幸福院。根据山东省民政厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省财政厅《关于印发<推进农村老年人相对集中居住养老实施方案>的通知》(鲁民〔2019〕17号)要求,整合资源、因地制宜,在板泉和洙边试点建设新型农村幸福院,打造“幸福院+周转房”集中居住养老模式,切实解决农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户、低保户等困难老年人的居住难题,实现“一院多能”农村养老新模式。

(三)抓落实,推进社会事务管理提质增效。近年来,县殡葬工作贯彻和落实科学发展观,积极践行“大爱民政”理念,坚持在抓落实上求突破,逐步探索出一条符合时代和人民要求的事业发展模式,为进一步深化改革发展奠定了基础。一是深入推进殡葬改革工作。公益性公墓建设作为全市的重点民生工作,以满足群众殡葬需求、节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担为出发点和落脚点,将基本殡葬服务纳入政府公共服务保障范围,加大殡葬公共服务供给和政府支持力度,逐步增加惠民项目,不断提升服务水平,按照“一处公墓,一个公园,一片森林”的要求,在全县范围内建造了75处公墓,98762个墓穴,基本实现了面上的公益性公墓建设全覆盖。经过两年的努力,我县公益性公墓走在了全市前列。4月3日,全市现场会在我县和沂水召开。通过惠民殡葬的开展,截止到6月25日,莒南户口恵民总金额315.5万元。二是关爱帮扶特殊群体。进一步加强了针对农村留守儿童关爱保护。督促鎮街(園區)利用社区服务中心,建设留守儿童关爱室,加强关爱阵地建设。如习近平总书记所强调的一样,民政工作是“菩萨事业”,那么就得怀着“菩萨之心”,怀着大爱之心、爱民之心。县民政局一直践行民政为民、民政爱民的理念,真正把党和政府的关怀送到特殊家庭的孤儿和急难困境儿童的心坎上,确保孩子们幸福快乐地健康成长。

(四)促融合,推進社區治理改革創新。落實好《加強鄉鎮政府服務能力建設重點任務分工方案》和《加強和完善城鄉社區治理重點任務分工方案》兩個文件;制定縣區《社區協商目錄》,加強社區協商工作;做好農村社區服務中心“三年行動計劃”後續工作,著力發揮好社區公共服務綜合信息平台的管理服務作用,提升城鄉社區管理服務質效;要加強村級組織建設。開展換屆選舉“回頭看”活動,做好對農村幹部的“二次體檢”;健全完善配套組織和規章制度,進一步修訂完善村規民約和村民自治章程;推動民政領域掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展,完善民政領域黑惡勢力線索摸排和信訪核查工作流程,爲實施鄉村振興戰略作出貢獻。

(五)強能力,整合社會組織服務社會。緊緊圍繞激發社會組織活力,以創新推動發展的要求,多措並舉,使全縣社會組織呈現快速發展的良好態勢。一是有序開展了社會組織監管工作。完善社會組織法人治理結構和民主機制,推動社會組織黨建寫入社會組織章程;推行社會組織黨建工作承諾制,促進所屬社會組織黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。開展社會組織“雙隨機、一公開”抽查工作,縣管社會組織抽查比例不低于4%,健全完善全縣社會組織異常名錄和失信名單;加快推進行業協會商會與行政機關脫鈎工作;持續開展嚴厲打擊非法社會組織專項行動和集中排查整治專項行動,依法查處非法社會組織和社會組織的各類違法違規行爲;加強年檢年報工作,全面清理“僵屍”社會組織;清理規範行業協會商會涉企收費,挖掘行業協會商會減費、降費、清費潛力。二是積極引導社會組織參與扶貧工作,大力發展慈善事業。繼續加強慈善組織隊伍建設、制度建設、能力建設和形象建設,完善慈善信息公開制度,不斷提升慈善公信力,爲慈善事業的發展提供永久動力,充分發揮慈善事業在脫貧攻堅中的積極作用,維護社會穩定。

縣政府網站:汲局長,通過您的介紹,我們了解到民政工作在上半年取得了紮實有效的成果。那麽對于下半年工作如何開展,您可以給我們介紹一下嗎?

汲廣民:好的。縣民政局將繼續在縣委縣政府的正確領導下,做好民政的各項工作。新時代民政工作主責聚焦于“三最一專”,即:最底線的民生保障,最基本的社會服務,最基礎的社會治理,悠久的專項行政管理。新時代民政工作內涵更加豐富,標准更高,更具專業性和挑戰性,要求我們要提高認識,轉變觀念,牢牢把握民政工作發展方向,全身心投入新時代的民政事業。一是樹牢宗旨意識,奮力達到人民滿意的“分數線”。機構改革後的民政工作任務更加聚焦,標准更高,要求更嚴,這就需要我們牢固樹立“民政爲民,民政愛民”理念,聚焦涉及群衆關心、社會關注的熱點、難點問題,奮鬥推進,堅持把群衆的小事當成大事,一件接著一件辦,一年接著一年辦,真正把黨和政府的關懷溫暖送到千家萬戶,送到群衆心坎上,達到人民群衆滿意的“分數線”。二是迅速調整思路,勇于創新力爭贏在“起跑線”。隨著機構改革落地,職能調整,民政工作隨之出現新情況新變化,有的工作沒有先例可循,有的工作地位逐步凸顯,有的職能範圍逐步擴大,需要我們認清形勢把握規律,轉變觀念,認真探索研究,結合我縣實際找准努力方向,走出新路,贏在“起跑線”。崇尚“工匠精神”,推崇細節服務,優化過程管理,進一步細化和完善每項民政工作、服務流程,堅持從小處著眼、從細微處入手,切實把每一項工作都做深做細做實做好。三是順應形勢發展,守住底線不碰“高壓線”。在全面從嚴治黨向縱深推進的新形勢下,如果還有領導幹部跟不上形勢,在位不在狀態,不謀事、不幹事,不作爲、慢作爲,不能及時將黨和國家的惠民政策落到實處,不能及時破解本地本單位的發展難題,導致基層有怨言、群衆不滿意、社會不認可,特別是發生觸及社會道德底線的問題發生,就會觸碰“高壓線”,將會受到嚴肅的問責追責和紀律懲處。

縣政府網站:感謝汲局長接受我們的采訪。祝願民政工作再創佳績!

汲廣民:謝謝!感謝各級領導對民政工作的關心和支持,我們一定不忘初心,切實做好民生保障工作,爲建設幸福美好新莒南貢獻民政力量!

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